sábado, 7 de julio de 2012

Agenda Global para la Reforma del Estado

Porfirio Muñoz Ledo:

1.   Sistema electoral y representativo:

- Regulación de las precampañas
- Reducción de tiempos y costos electorales
- Control de aportaciones privadas
- Fiscalización de gastos
- Equidad en la radio y la televisión
- Voto en el extranjero
- Responsabilidad de los partidos
- Reelección de diputados, senadores y ayuntamientos
- Segunda vuelta electoral
- Consejo económico y social
- Referéndum, plebiscito, iniciativa popular y revocación de mandato


2.   Derechos humanos, seguridad y justicia:

- Reformas al sistema de administración de justicia y sus procedimientos,
- Autonomía del Ministerio Público
- Sistema nacional de seguridad pública
- Integración de todos los derechos humanos en un capítulo de la Constitución
- Abolición de la pena de muerte
- Presunción de inocencia
- Jerarquía constitucional de los tratados y su conversión a derecho interno


3.   Federalismo, municipios y autonomías:

- Reforzamiento de las instituciones federativas
- Arbitraje constitucional
- Sistema competencial
- Régimen fiscal
- Reforma municipal
- Constitución del Distrito Federal
- Subsidiariedad política y descentralización administrativa
- Solución al problema de las autonomías

4. Equilibrio y fortalecimiento de los poderes:

- Redefinición de la forma de gobierno
- Relaciones Ejecutivo-Legislativo
- Modernización del Congreso
- Reforma administrativa y combate a la corrupción
- Entidades federales autónomas
- Gestión de la empresa pública
- Corte Constitucional
- Políticas y consejos del Estado




5.   Reforma laboral y social:

- Reformas a la Ley Federal del Trabajo
- Aliento a la productividad
- Libertad sindical
- Seguridad social y régimen de pensiones
- Sistema nacional de salud
- Federalización educativa
- Aumento de la escolaridad y de la calidad
- Compromisos con la igualdad

6.   Energía y recursos naturales:

- Sistema democrático de decisiones
- Política de hidrocarburos, fuentes nuevas y renovables
- Inversiones en electricidad y conversión al hidrógeno
- Economía mixta y régimen de gestión
- Desarrollo sustentable y administración de recursos

7.   Finanzas públicas:

- Reforma fiscal distributiva
- Competencias federativas en las fuentes de contribución
- Sistemas de cobro, simplificación administrativa y compactación de impuestos
- Programación y ejercicio del gasto, controles y sanciones

8.   Desarrollo económico:

- Fomento a la economía interna
- Reconversión industrial
- Economía agrícola y agropecuaria
- Inversión pública y crecimiento
- Competitividad, pequeña y mediana empresa
- Política financiera y suficiencia del sistema bancario
- Impulso y diversificación de las exportaciones

9.   Política exterior del Estado:

- Principios de política exterior y armonización del interés nacional
- Procedimientos para la adopción de tratados y su conversión en leyes internas,
- Facultades del Senado en materia de tratados y convenciones
- Consejo Nacional de Política Exterior
- Obligaciones constitucionales con los mexicanos del exterior
- Supranacionalidad latinoamericana

10.   Revisión integral de la Constitución:

- Objetivos y alcance de la revisión constitucional
- Nueva sistemática constitucional
- Definición del método,
- Valorar la creación de una Comisión Constitucional del Congreso
- Estabilidad y certidumbre de la Constitución
- Comisión para el bicentenario de la independencia de México

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